Czyste Powietrze: pytania i odpowiedzi

Czyste Powietrze to program priorytetowy NFOŚiGW, w którym osoba fizyczna będąca właścicielem lub współwłaścicielem budynku jednorodzinnego (lub lokalu w nim) dostaje dotację na wymianę źródła ciepła i termomodernizację, w zależności od dochodu do 40%, 70% albo 100% kosztów kwalifikowanych. Program realizują NFOŚiGW i 16 wojewódzkich funduszy (WFOŚiGW), a wniosek poprzedza obowiązkowy audyt energetyczny. Program obowiązuje w latach 2018–2032.

W skrócie

Najczęstsze pytania

Czy jest nabór do Czystego Powietrza w 2026 roku?

Tak, nabór jest ciągły, a od 20.07.2026 obowiązuje nowa wersja programu priorytetowego. Wnioski złożone przed tą datą rozpatruje się według wcześniejszych limitów.

Stan na 13.11.2026. Bieżące komunikaty publikuje czystepowietrze.gov.pl.

Jakie są najważniejsze zmiany w programie od 20 lipca 2026 roku?

Od 20.07.2026 jednostkowe kwoty dotacji na ocieplenie przegród oraz wymianę okien, drzwi i bram garażowych są wyższe o ok. 10%, a łączne limity termomodernizacji nie zmieniły się (33 200, 58 100 i 83 000 zł).

• Czas na prace objęte zaliczką wynosi 180 dni zamiast 120, potem 30 dni na wniosek o płatność.
• Weszły nowe wyjątki od wymogu 3 lat własności.
• Ogrzewanie elektryczne inne niż pompy ciepła przestaje być kosztem kwalifikowanym od 2027 r.
• Bon na audyt jest odłożony (planowany koniec 2026 lub początek 2027 r., termin niepotwierdzony).

Jakie były zmiany w programie od 31 marca 2025 roku?

Nowa edycja od 31.03.2025 wprowadziła obowiązkowy audyt energetyczny przed wnioskiem, operatorów, którzy bezpłatnie pomagają beneficjentom na poziomie podwyższonym i najwyższym, większe wsparcie dla osób ubogich energetycznie oraz obowiązek korzystania z listy ZUM.

Lista ZUM dotyczy pomp ciepła, kotłów zgazowujących drewno, kotłów na pellet i kolektorów słonecznych. Kolejne zmiany weszły 20.07.2026.

Kto może zostać beneficjentem programu?

Beneficjentem jest osoba fizyczna, która jest właścicielem lub współwłaścicielem budynku mieszkalnego jednorodzinnego albo lokalu mieszkalnego w takim budynku. Program nie jest skierowany do przedsiębiorców ani rolników, którzy mogą skorzystać z innych programów.

Czy trzeba być właścicielem domu od 3 lat?

Zasadniczo wnioskodawca musi być właścicielem od co najmniej 3 lat, ale od 20.07.2026 są wyjątki. Wymóg nie dotyczy nabycia w drodze spadku ani zasiedzenia.

Przy nabyciu co najmniej 50% udziału wystarczy 1 rok własności, jeśli budynek kupiono albo otrzymano w darowiźnie lub dożywociu od wstępnych (np. rodziców, dziadków). Dla lokali powstałych z podziału liczy się data wpisu do księgi wieczystej, a lokal musi być wydzielony ponad 3 lata przed wnioskiem.

Gdzie i jak można złożyć wniosek o dofinansowanie?

Wniosek składa się elektronicznie przez portal gov.pl lub Generator Wniosków o Dofinansowanie (GWD) NFOŚiGW, albo papierowo w gminie prowadzącej punkt konsultacyjny lub we właściwym WFOŚiGW.

Od 20.07.2026 wnioskodawca może sam przygotować wersję roboczą wniosku w GWD. Pomoc operatora jest obowiązkowa przy najwyższym poziomie dofinansowania i przy prefinansowaniu.

Gdzie szukać pomocy i dodatkowych informacji?

Najlepszym źródłem jest oficjalna strona czystepowietrze.gov.pl. Pomoc można uzyskać też w gminnych punktach konsultacyjno-informacyjnych, we właściwym WFOŚiGW oraz na ogólnopolskiej infolinii 22 340 40 80.

Jakie są poziomy dofinansowania i od czego zależą?

Poziom zależy od dochodów, a dotacja wynosi odpowiednio do 40%, 70% albo 100% kosztów kwalifikowanych.

• Podstawowy (do 40%): roczny dochód wnioskodawcy do 135 000 zł.
• Podwyższony (do 70%): miesięczny dochód na osobę do 2 250 zł w gospodarstwie wieloosobowym lub 3 150 zł w jednoosobowym.
• Najwyższy (do 100%): miesięczny dochód na osobę do 1 300 zł (wieloosobowe) lub 1 800 zł (jednoosobowe) albo prawo do zasiłku.

Dodatkowe warunki poziomu najwyższego sprawdź w aktualnym tekście programu na stronie NFOŚiGW.

Jaka jest maksymalna kwota dotacji?

Łączne limity dotacji na termomodernizację wynoszą 83 000 zł (poziom najwyższy), 58 100 zł (podwyższony) i 33 200 zł (podstawowy). Są bez zmian po 20.07.2026.

Do tego dochodzą dotacje na źródło ciepła, wentylację i inne prace. Szczegółowe kwoty jednostkowe podaje Załącznik nr 2 do programu (wersja od 20.07.2026) na czystepowietrze.gov.pl.

Na co można otrzymać dofinansowanie?

Dotacja obejmuje przede wszystkim:

• wymianę starego pieca na nowe źródło ciepła (pompa ciepła, kocioł na pellet, kocioł zgazowujący drewno),
• modernizację instalacji c.o. i c.w.u.,
• ocieplenie przegród (ściany, dach, podłogi),
• wymianę okien, drzwi zewnętrznych i bram garażowych,
• wentylację mechaniczną z odzyskiem ciepła,
• audyt energetyczny i świadectwo charakterystyki energetycznej.

Ogrzewanie elektryczne inne niż pompy ciepła będzie kosztem kwalifikowanym tylko do końca 2026 r.

Czy program finansuje wymianę kotłów gazowych?

Nie. W obecnej edycji programu nie udziela się dofinansowania do kotłów gazowych.

Czy można otrzymać dofinansowanie na domek letniskowy?

Nie. Program nie finansuje przedsięwzięć w budynkach wykorzystywanych sezonowo.

Czy można uzyskać dotację na dom w budowie?

Nie. Dofinansowanie przysługuje tylko na istniejące budynki i lokale oddane do użytkowania. Koszty poniesione przed oddaniem budynku do użytkowania są niekwalifikowane. Dla nowych domów jest program Moje Ciepło.

Co w przypadku, gdy w budynku jest już ekologiczne źródło ciepła?

Jeśli budynek ma już źródło spełniające wymagania programu, dotację można otrzymać wyłącznie na prace termomodernizacyjne, np. ocieplenie, wymianę okien i drzwi lub wentylację.

Czy działalność gospodarcza w budynku wyklucza z programu?

Nie, ale ma wpływ na dotację. Przy działalności do 30% powierzchni całkowitej budynku dotacja jest proporcjonalnie pomniejszana, a powyżej 30% przedsięwzięcie nie kwalifikuje się do dofinansowania.

Czy audyt energetyczny jest obowiązkowy?

Tak, audyt energetyczny jest obowiązkowy i musi być wykonany przed złożeniem wniosku. Określa zużycie energii w budynku i zakres prac termomodernizacyjnych, a jego koszt można objąć dotacją. Do wniosku dołącza się dokument podsumowujący audyt energetyczny.

Zasady audytu opisujemy w FAQ o audycie energetycznym.

Jaką kolejność prac termomodernizacyjnych zaleca program?

Program zaleca trzy etapy: najpierw prace termoizolacyjne (okna, drzwi, ocieplenie ścian, dachu i stropu), potem modernizacja instalacji wewnętrznych (c.o., c.w.u., wentylacja), na końcu wymiana źródła ciepła.

Dzięki temu nowe źródło dobiera się do zmniejszonego zapotrzebowania budynku na energię.

Czy po zakończeniu inwestycji potrzebne jest świadectwo charakterystyki energetycznej?

Tak, po zakończeniu przedsięwzięcia sporządza się świadectwo charakterystyki energetycznej, które potwierdza osiągnięty efekt. Koszt jego wykonania podlega dofinansowaniu. Zasady opisuje FAQ o świadectwach charakterystyki energetycznej.

Jakie wymagania muszą spełniać nowe źródła ciepła?

Urządzenia muszą być fabrycznie nowe i spełniać wymagania techniczne programu (klasy efektywności i limity emisji podaje aktualny tekst programu). Pompy ciepła, kotły zgazowujące drewno, kotły na pellet i kolektory słoneczne muszą znajdować się na liście ZUM.

Czym jest lista ZUM i dlaczego jest ważna?

Lista Zielonych Urządzeń i Materiałów (ZUM) to wykaz urządzeń spełniających wymagania techniczne programu, prowadzony przez Instytut Ochrony Środowiska – PIB. Korzystanie z niej jest obowiązkowe przy pompach ciepła, kotłach zgazowujących drewno, kotłach na pellet i kolektorach słonecznych.

W jakim terminie od poniesienia wydatku można złożyć wniosek?

Pierwszy koszt kwalifikowany (np. data wystawienia faktury) może być poniesiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed datą złożenia wniosku. Okres ten potwierdza oficjalna strona programu.

Czym zajmuje się operator i czy jego pomoc jest płatna?

Operator bezpłatnie wspiera beneficjenta od przygotowania wniosku, przez realizację, po rozliczenie. Jego pomoc jest obowiązkowa dla poziomu najwyższego oraz dla wszystkich korzystających z prefinansowania.

Co to jest prefinansowanie i kto może z niego skorzystać?

Prefinansowanie to zaliczka do 35% wartości dotacji wypłacana wykonawcy na początku prac. Jest dostępne dla poziomu podwyższonego i najwyższego i wymaga wsparcia operatora.

Od 20.07.2026 na wykonanie prac objętych zaliczką jest 180 dni (wcześniej 120), a potem 30 dni na wniosek o płatność. Wykonawca przy prefinansowaniu musi działać na rynku co najmniej rok.

Jak wygląda rozliczenie dotacji?

Dotacja jest wypłacana w całości lub w maksymalnie trzech częściach po zrealizowaniu inwestycji (lub jej części). Podstawą jest wniosek o płatność składany do WFOŚiGW z fakturami i protokołem odbioru.

Jakie dokumenty są potrzebne do złożenia wniosku?

Podstawowe dokumenty to:

• dokument potwierdzający prawo własności (np. numer księgi wieczystej),
• zgoda współwłaścicieli i współmałżonka (jeśli dotyczy),
• zaświadczenie o dochodach z urzędu gminy (dla poziomu podwyższonego i najwyższego),
• dokument podsumowujący audyt energetyczny,
• umowy z wykonawcami (przy prefinansowaniu).

Czy można otrzymać dofinansowanie więcej niż jeden raz?

Zasadniczo na jeden budynek lub lokal przysługuje jedno dofinansowanie w ramach nowej edycji. Jeśli ktoś korzystał z programu przed 22.04.2024 r., może złożyć kolejny wniosek na inne, wcześniej niedofinansowane prace, o ile poprzednie przedsięwzięcie zakończono i rozliczono.

Czy można łączyć dotację z ulgą termomodernizacyjną?

Tak, ale odliczeniu w ramach ulgi podlegają tylko wydatki niesfinansowane z dotacji.

Jak długo trwa okres trwałości i czy inwestycja może być kontrolowana?

Okres trwałości wynosi 5 lat od zakończenia przedsięwzięcia. W tym czasie nie wolno zmienić przeznaczenia budynku na niemieszkalny, zdemontować urządzeń (chyba że wymienia się je na nie gorsze) ani instalować dodatkowych nieekologicznych źródeł ciepła.

NFOŚiGW i WFOŚiGW mogą kontrolować przedsięwzięcie w trakcie realizacji i w okresie trwałości.

Jak wybrać rzetelnego wykonawcę?

Program nie promuje konkretnych firm, więc wybór wykonawcy jest na ryzyko beneficjenta. Sprawdź referencje, sprawdź, czy firma działa co najmniej rok (warunek przy prefinansowaniu), podpisz szczegółową umowę (najlepiej wg wzoru programu) i unikaj ofert zbyt korzystnych, by były prawdziwe.

Jaki jest cel programu i kto go realizuje?

Celem jest poprawa jakości powietrza i redukcja emisji gazów cieplarnianych przez wymianę nieefektywnych źródeł ciepła na paliwo stałe i termomodernizację domów jednorodzinnych. Program realizuje NFOŚiGW z 16 WFOŚiGW, a partnerami są gminy i operatorzy.

Jakie są ramy czasowe programu?

Program trwa w latach 2018–2032. Umowy z beneficjentami podpisuje się do 31.12.2030 r., a fundusze wojewódzkie mogą wydatkować środki do 31.12.2032 r. Okres realizacji przedsięwzięcia wynosi 24 miesiące od wniosku.

Źródła

• Czyste Powietrze – nowy program, pytania i odpowiedzi – limity, 180 dni, wyjątki własności, ogrzewanie elektryczne, bon na audyt; stan na 13.11.2026.
• NFOŚiGW: Rozwijamy program Czyste Powietrze – zmiany od 20.07.2026.
• Program priorytetowy od 20.07.2026 (PDF) – progi dochodowe, okres trwałości, ramy czasowe.

---

Opracowanie: mgr inż. Michał Górczyński, audytor energetyczny (ZAE nr leg. 3095, ekspert-audytor BGK), Optima RES. Stan na 13.11.2026. Programy dofinansowań często się zmieniają – przed złożeniem wniosku sprawdź regulamin u operatora.