Gospodarka o obiegu zamkniętym w MŚP (PARP): pytania i odpowiedzi

Program PARP „Gospodarka o obiegu zamkniętym w MŚP” (działanie 1.3 programu Fundusze Europejskie dla Polski Wschodniej) dawał mikro-, małym i średnim firmom z Polski Wschodniej środki na opracowanie modelu biznesowego GOZ-transformacji (Etap I, ryczałt 92 218,00 zł), a następnie na jego wdrożenie (Etap II, do 3,5 mln zł). Operatorem jest Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP). Dofinansowanie nie wymaga audytu energetycznego, a podstawą oceny jest model biznesowy według wzoru z regulaminu wyboru projektów.

W skrócie

Najczęstsze pytania

Czy jest teraz nabór w programie GOZ w MŚP?

Nie, według informacji PARP na 13.11.2026 żaden nabór nie jest otwarty. Nabór Etapu I zakończył się 28.11.2024, a nabór Etapu II FEPW.01.03-IP.01-001/26 trwał od 9.06.2026 do końca lipca 2026 r.

Do Etapu II wpłynęło 271 wniosków na ponad 582 mln zł, a PARP zwiększył kwotę przeznaczoną na nabór. Nowego naboru Etapu I w 2026 r. nie znaleziono. Aktualne ogłoszenia sprawdzaj na stronie PARP.

Co było w naborze Etapu II w 2026 roku?

Etap II dotyczył wdrożenia modelu biznesowego GOZ-transformacji, z maksymalnym dofinansowaniem 3,5 mln zł na projekt i intensywnością do 85% w ramach de minimis.

Nabór ogłoszono 13.05.2026, a wnioski przyjmowano od 9.06.2026. Warunkiem było posiadanie zatwierdzonego modelu z Etapu I. Wyniki PARP zapowiadał po ok. 100 dniach od zamknięcia naboru.

Czy po zakończeniu Etapu I trzeba aplikować o Etap II?

Nie, nie ma takiego obowiązku, ale bez zatwierdzonego modelu z Etapu I nie można ubiegać się o Etap II. W naborze 2026 r. do Etapu II dopuszczano wyłącznie wnioskodawców z zatwierdzonym modelem.

PARP rekomenduje podejście dwuetapowe: najpierw model, potem wdrożenie.

Czym jest model GOZ-transformacji?

Model biznesowy GOZ-transformacji to dokument analizujący całe przedsiębiorstwo pod kątem wdrożenia zasad gospodarki o obiegu zamkniętym. Jego wzór to załącznik nr 4 do Regulaminu Wyboru Projektów.

Model ustala kierunki transformacji i możliwą współpracę z innymi firmami. Może obejmować ekoprojektowanie, wydłużanie życia produktu, symbiozę przemysłową lub platformy współdzielenia.

Pytania: Etap I – model GOZ-transformacji (nabór zamknięty 28.11.2024)

Czy nowa firma ma szansę na dofinansowanie?

Tak, jeśli przed złożeniem wniosku zamknęła co najmniej jeden rok obrotowy trwający minimum 12 miesięcy. Dla osób fizycznych prowadzących działalność, które nie stosują ustawy o rachunkowości, rok obrotowy jest tożsamy z podatkowym.

Maksymalną punktację (2 pkt) w kryterium kwalifikowalności wnioskodawcy dawała działalność w Polsce Wschodniej ujawniona w rejestrze od co najmniej 12 miesięcy przed złożeniem wniosku.

Czy wirtualne biuro w Polsce Wschodniej spełnia kryterium lokalizacji?

Nie. Projekt musi być faktycznie realizowany w makroregionie Polski Wschodniej, więc wnioskodawca musi mieć tam realne zasoby: pracownicze, techniczne, lokalowe i organizacyjne.

Projekty o pozornym związku z Polską Wschodnią, np. opartym wyłącznie na wirtualnym biurze, nie były akceptowane.

Jakie doświadczenie musi mieć wykonawca modelu GOZ?

Oceniano doświadczenie konkretnego eksperta, a nie firmy wykonawczej. Ekspert musiał w ciągu ostatnich 5 lat przygotować co najmniej 2 dokumenty związane z GOZ i przeprowadzić co najmniej 2 audyty GOZ zbieżne z działalnością wnioskodawcy.

Wymagane było też doświadczenie we wdrażaniu wyników takich audytów, potwierdzone referencjami lub protokołami odbioru. Firma wykonawcy nie musi mieć własnego portfolio.

Czy umowę z wykonawcą trzeba mieć już przy składaniu wniosku i czy można go zmienić?

Umowa z wykonawcą nie była obowiązkowa przy wniosku, ale była rekomendowana. Jej podpisanie nie jest rozpoczęciem realizacji projektu, a środki przychodzą dopiero po umowie z PARP.

Zmiana wykonawcy po złożeniu wniosku wymaga zgody PARP, a nowy ekspert musi spełniać te same warunki co oceniany we wniosku. Zmiana bez zgody może być podstawą rozwiązania umowy o dofinansowanie.

Jakie koszty pokrywał Etap I?

Wyłącznie usługi doradcze zewnętrznych doradców potrzebne do opracowania modelu GOZ-transformacji. Projekt rozliczano jedną kwotą ryczałtową, w naborze FEPW.01.03-IP.01-002/24 wynoszącą 92 218,00 zł.

Czy trzeba było robić zapytania ofertowe na wykonawcę modelu?

Nie. Według Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków zasady konkurencyjności nie stosuje się do wydatków rozliczanych metodami uproszczonymi, a kwota ryczałtowa jest taką metodą.

Czy VAT był kosztem kwalifikowalnym?

Nie, w tym działaniu VAT był wydatkiem niekwalifikowalnym.

Jakie kryteria punktowe decydowały o wyniku wniosku w Etapie I?

Do zdobycia było maksymalnie 15 punktów, a minimum do dofinansowania wynosiło 10 punktów. Najważniejsze kryteria: zgodność z celem działania (do 3 pkt), potencjał wykonawcy (do 2 pkt) i kwalifikowalność wnioskodawcy (do 2 pkt).

W kryterium zgodności trzeba było wybrać co najmniej dwa, a dla maksimum co najmniej trzy z trzynastu zakresów, np. redukcja odpadów czy zmniejszenie zużycia surowców. Przy równej punktacji o miejscu decydowała punktacja w tych kryteriach.

Jak długo mogła trwać realizacja projektu w Etapie I?

Do 5 miesięcy od rozpoczęcia realizacji. Datę rozpoczęcia trzeba było zaplanować nie później niż 6 miesięcy od złożenia wniosku.

Czy trzeba było zbierać faktury do rozliczenia?

Nie. Rozliczenie opierało się na kwocie ryczałtowej, bez gromadzenia faktur potwierdzających wydatki. Warunkiem wypłaty był wniosek o płatność końcową z modelem GOZ-transformacji, który musiał uzyskać pozytywną ocenę eksperta zewnętrznego powołanego przez PARP.

Jakie zabezpieczenie umowy było wymagane?

Weksel in blanco z klauzulą „nie na zlecenie”, z podpisem poświadczonym notarialnie, wraz z deklaracją wekslową. Zabezpieczenie ustanawiano na okres realizacji projektu i 6 miesięcy po jego zakończeniu.

Jakie są obowiązki informacyjno-promocyjne?

Projekt unijny wymaga plakatu A3 w widocznym miejscu (np. w siedzibie) oraz krótkiego opisu projektu na stronie internetowej lub w mediach społecznościowych, ze znakami Fundusze Europejskie, barwami RP i znakiem UE. Dokumenty i materiały projektu także muszą być oznakowane.

Źródła

• PARP – Etap II, wdrożenie modelu biznesowego GOZ-transformacji – parametry naboru 2026, stan na 13.11.2026
• Fundusze Europejskie – ogłoszenie naboru Etapu II – maks. 3,5 mln zł, stan na 13.11.2026
• PARP – Etap I, model GOZ-transformacji – nabór FEPW.01.03-IP.01-002/24, zamknięty

Zobacz też: pożyczki regionalne BGK, audyt energetyczny dla firm.

---

Opracowanie: mgr inż. Michał Górczyński, audytor energetyczny (ZAE nr leg. 3095, ekspert-audytor BGK), Optima RES. Stan na 13.11.2026. Programy dofinansowań często się zmieniają – przed złożeniem wniosku sprawdź regulamin u operatora.